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江西靖安三项创新 把生态优势转为高质量发展动能

作者:科技日报 发布日期:2019-10-25

       靖安全面完成县城集中式饮用水源地环境整治工作,集镇生活污水处理率达90%以上,主要河流断面和县城饮用水断面水质达标率连续多年为100%;空气环境质量达到国家二级标准,景区空气质量常年优于国家一级标准。

  从江西南昌驾车往西,不过半个小时,便到了宜春市靖安县。这里山峦叠翠、溪水潺潺,被誉为长江中游城市群的“绿心”。

  靖安是生态环境部命名的第一批国家生态文明建设示范县和第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。正是通过生态保护,全县森林覆盖率提高到84%,出县交界断面水质达到Ⅱ类标准。同时,生态优势转化为经济高质量发展的动能。

  2018年,该县生产总值50.78亿元、财政总收入10.2亿元,分别同比增长8.1%、10.1%;绿色低碳工业企业主营业务收入占规上工业企业主营业务收入比重达75.4%,旅游业综合收入同比增长21.3%。

  制度创新 认领河长、路长制和“树保姆”

  北河是靖安的主要河流,河水清澈见底,两岸樟树参天,翠竹苍苍。靖安县生态环境局局长张青余告诉科技日报记者,靖安是全国河湖管护体制机制创新试点县,“把河道当街道管理,把库区当景区保护”,建立了县—乡—村三级河长制。此外,还采取“党员示范、群众认领”的新模式。目前共有认领河长115人,村民们积极参与到河流的整治和保护中来。做到了“水中有鱼、岸上有绿、绿中有景、人水相亲”,形成全民自愿参与、人人争做河长的新局面。如今,靖安县内主要河流监测断面水质100%达标,北河也获得了2018年“长江经济带最美河流”的称号。

  除“认领河长”外,靖安还创新了路长制、“树保姆”等。道路不仅要畅通、安全,还要舒适、美观。靖安由县、乡主要领导担任路长、分路长,按照“政府主导、属地管理、部门监督、分段负责”原则,把全县的国省干线公路以及公路边沟外缘100米以内的路域环境全部配上了“管家”,建立道路管理责任人制度。还根据35项类别、96个问题,聘请第三方机构对路长工作进行定期和不定期的考核。“这个考核指标包括环保等方面,如路面干净,不能有扬尘;田间不能有垃圾、秸秆要焚烧。”靖安县县长严旭辉说。

  漆家春是靖安县水口乡周家村的村支部书记,同时他还是村里一株1100余年树龄古罗汉松的“树保姆”。工作之余,漆家春每天都会来树下转一转,定期给它松土,浇水。一旦发现问题就及时向林业部门反馈。靖安共有百年以上的古树5000株,已有1345名“树保姆”履职上岗。通过建立古树名木的管理档案和管护制度,做到树树有“身份”有“保姆”。通过提高森林覆盖率和古林木保护,实现了“黄土不见天”。靖安的野生动植物种群数超过江西全省种群数量的50%。

  实践创新 垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天

  在靖安双溪镇马尾山林场的路边,放着不同颜色的垃圾桶,上面有有害、厨余、其他等字样。垃圾桶边上还有一台智能可回收垃圾分类箱,标示着塑料类、玻璃类、金属类、纸张类。侨银环保靖安分公司涂秋芸给记者做了演示:拿积分卡扫下塑料类箱门上的二维码,箱门就打开了。把分类好的塑料垃圾扔进去,智能箱会自动称重,把相应的积分打到积分卡里。在垃圾箱不远处有个积分兑换超市,村民可用积分来兑换超市里的各种生活物品。

  据统计,马尾山村通过垃圾分类示范工作,垃圾减量30%,增加有机肥120吨,实现了“垃圾不落地”。

  马尾山村智能垃圾回收站是靖安推进农村生活垃圾治理、改善人居环境、建设美丽乡村的一个缩影。为实时了解、展示生态文明建设情况,靖安还打造了江西省第一朵“生态云”管理平台。用手指在生态云平台LED屏上轻轻一碰,马尾山村的垃圾分类回收情况,县城居民饮用水取水口的水源pH值、浊度和溶氧量等实时数据一目了然;“云上农耕”在香田、雷公尖产出的有机农产品,实现从田间到餐桌的可溯源。目前,生态云平台还接入现有的水务、气象、“天网”等子云,建立了农业、工业、旅游、扶贫、国土、城管、交通等新子云,推行“互联网政务服务”,服务经济实体和百姓生活。

  严旭辉告诉科技日报记者,全县实施了“垃圾不落地”“污水不入河”“黄土不见天”等工程,主动将木材砍伐量从14万方缩减至目前不到3万方,关停木竹加工企业200多家。靖安还全面完成县城集中式饮用水源地环境整治工作,集镇生活污水处理率达90%以上,主要河流断面和县城饮用水断面水质达标率连续多年为100%;空气环境质量达到国家二级标准,景区空气质量常年优于国家一级标准。

  产业创新 一产利用、二产服从、三产保护

  “绿水青山就是金山银山,但绿水青山转化为金山银山的路径还需要不断探索。”严旭辉说,打造户外运动品牌能把最美的“青山绿水”展示出来。县里建立了步道和自行车道等,把户外运动和民宿等结合起来。

  中源乡三坪村位于九岭山脉中段,因为海拔高,夏季气温比南昌低6—10℃。“炎炎夏日何处去,白云深处有人家”,昔日的贫困村,成为理想的避暑和旅游胜地。民宿祥云山庄老板刘方勇说,他从2010年开始做民宿,现有16个房间32个床位,按照中源乡农宿协会规定的统一标准来确定食宿价格。农宿协会还会对从业人员进行培训,让老业主带新业主,共享游客资源,每年进行民宿示范点评选,提升民宿质量。

  “中源乡打造特色小镇后,进行环境整治、道路修整,把原来的瓷土矿、毛竹加工厂等都关了,连蚊子、苍蝇都没有了。”刘方勇说,村里还建设了古戏台等文化娱乐设施,带来了更多客流量,实现了收入翻倍。在夏天旺季,他每月约有10万元的收入。而且人气火爆,明年6月开始的房源已全部预定完了。

  据统计,中源乡农家乐、民宿旅游发展迅猛,现有农家乐经营户约400家,接待床位18000余张,接待游客110万次,旅游综合收入突破1.2亿元。2018年,靖安县旅游接待游客909.2万人次,实现旅游综合收入53.62亿元。

  青山绿水还吸引了高科技企业在这里落户。杰浩公司是国家高新技术企业,主要生产加工精密合金切削刀具,用于高精密模具、航空航天、汽车、能源、IT及船舶等制造行业。董事长熊轶民说,“在靖安的优美环境里,我们的工作和生活更愉快”。

  同样,作为国家重点生物医药企业,上海高科生物工程有限公司也落户靖安。“靖安县良好的生态环境是上海高科选择落户的重要原因,将推动靖安生态优势转化为经济优势。”靖安县副县长余华武说。

  “一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”已成为靖安的绿色发展模式。严旭辉告诉科技日报记者,如今,靖安已成为江西省首个“绿色低碳工业示范县”,农家乐也进一步升级到“生态+大健康”。通过与南昌大学第一附属医院、清华大学清控科创等单位合作,靖安正在进一步提升三产品质,建设高端休闲区。而上海高科等生物医药企业的进入,也将成为大健康产业有机的一环。

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